PRAHA - 10.02.2014 08:05 - Aktualizováno: 10.02.2014 08:14

Ministerstvo financí (MF) platí české bance 6300 korun měsíčně za vedení evidenčního účtu ke každé zahraniční pohledávce. Jen v roce 2012 za tyto služby zaplatilo 14,1 milionu korun. Zjistil to při své kontrole Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ). Ve většině případů je v ceně pouze vedení evidenčních účtů, výpočet úroků a zpracování zpráv pro ministerstvo. NKÚ navíc zjistil, že ve vymáhání těchto zahraničních pohledávek je MF značně neúspěšné. V souvislosti s kontrolou podal úřad trestní oznámení na neznámého pachatele. MF již přislíbilo, že bude s policií na prošetření spolupracovat.

V závěru roku 2012 Ministerstvo financí spravovalo zahraniční pohledávky civilního charakteru za přibližně 16 miliard korun. V letech 2011 a 2012 přitom podle NKÚ inkasovalo z těchto zahraničních pohledávek pouze celkem 299,3 milionu korun.

Jen za vedení takzvaných evidenčních účtů k těmto pohledávkám platí přitom nejmenované české bance milióny korun. Podle NKÚ celková částka činila v roce 2012 14,1 miliónu, ale například v roce 1997 neuvěřitelných 40 miliónů korun. "Podle NKÚ je dohodnutá paušální částka za vedení jednoho evidenčního účtu ve výši 6 300 korun za měsíc stále vysoká a u většiny účtů neodráží skutečnou pracnost při jejich vedení," upozornil NKÚ.

Regionální noviny spočítaly, že při uvažovaném lineárním poklesu ceny vedení těchto účtů, zaplatilo MF od roku 1997 za tyto jednoduché bankovní služby více než 400 miliónů korun.

Tím ale prohřešky MF při výběru zahraničního dluhu nekončí. Ministerstvo uzavřelo u některých pohledávek zvláštní, tzv. deblokační smlouvy, které měly zajistit vymáhání pohledávek třetí stranou nebo jejich odprodej třetí straně. Podle NKÚ vzniklo takových smluv v kontrolovaném období let 2011 a 2012 jedenáct.

Kontroloři prověřili sedm z nich a zjistili, že ve všech kontrolovaných případech ministerstvo vybralo deblokátora bez výběrového řízení. "Smlouvy s deblokátory navíc neobsahovaly žádný institut zajištění pohledávky, přestože Ministerstvo financí mělo na jejich základě inkasovat částky v řádu desítek milionů korun. Nominální výše deblokovaných pohledávek u sedmi kontrolovaných případů přesahovala miliony amerických dolarů (USD). Ve čtyřech případech ministerstvo neinkasovalo nic, ve zbývajících třech jen minimální částky," upozornil NKÚ.

Přesto MF zaplatilo v letech 2006 a 2007 celkem 2,2 milionu korun za vytvoření informačního systému, do kterého měly být údaje o pohledávkách ukládány a pomocí něhož měly být i spravovány. Jenže systém nikdy nezprovoznilo, a tedy ani nikdy nevyužívalo. V roce 2011 celý projekt ukončilo. Zdůvodnilo to tím, že je finančně a uživatelsky neefektivní. Podle kontrolorů ministerstvo postupovalo nehospodárně, čímž porušilo rozpočtovou kázeň.

NKÚ nahlásil tuto skutečnost, stejně jako další, které vyhodnotil jako porušení rozpočtové kázně, příslušnému finančnímu úřadu. Celkově se oznámení o porušení rozpočtové kázně týkalo prostředků ve výši 2,6 milionu korun. NKÚ v souvislosti s touto kontrolou podává i trestní oznámení na neznámého pachatele pro porušení povinnosti při správě cizího majetku.

"Ministerstvo financí jednoznačně respektuje závěry NKÚ. Ministr financí Andrej Babiš proto zadá hloubkovou analýzu fungování a procesů odboru, který má příslušnou agendu na starost. Ministr také chce znát celkovou částku, kterou se podařilo získat ze zahraničních pohledávek zpět do státního rozpočtu včetně potřebných detailů rozhodnutí o prominutí pohledávek," reagoval na zprávu NKÚ mluvčí ministerstva Marek Zeman. Podle něj MF rovněž poskytne součinnost a veškeré materiály Policii ČR v souvislosti s trestním oznámením NKÚ.

Ministerstvo tyto zahraniční pohledávky začalo spravovat na základě dohod uzavřených v devadesátých letech minulého století v souvislosti s rozdělením České a Slovenské Federativní Republiky. Koncem roku 1998 jejich výše přesahovala 122 miliard korun. V závěru roku 2012 MF spravovalo zahraniční pohledávky civilního charakteru už jen za přibližně 16 miliard korun.

Úspěšnost ve vymáhání zahraničního dluhu v letech 1997 až 2013 (Zdroj: MF ČR)

*Uvedené částky činily v daných letech příjem státního rozpočtu. Rozdíl mezi celkovými příjmy ve výši cca 45 miliard Kč a rozdílem hodnoty pohledávek v roce 1998 (122 miliard) a 2012 (16 miliard) činí odpisy a speciální pohledávky. (Zdroj: MF ČR)

das